民事の法律が2020年4月から改正されました②

前回もお伝えしましたとおり、2017年5月に「民事の一部を改正する法律」が成立しました。
この法律が、2020年4月から施行されることとなりました。
今回も、改正された点をご紹介致します。

遅延損害金

遅延損害金については、「債務者が遅滞の責任を負った最初の時点における」法定利率が適用されます(419条1項)。
不法行為に基づく損害賠償請求権については、不法行為があった時に直ちに債務者が遅滞の責任を負うと考えられているため、不法行為が施行日前であるかが遅延損害金の額を定める基準になります。
交通事故であれば、2020年3月31日以前に発生した場合の遅延損害金率は、旧法の年5%であり、2020年4月1日以後に発生した場合の遅延損害金率は、改正民法が適用されます。

中間利息控除

中間利息控除に適用される法定利率の基準時は、「損害賠償の請求権が生じた時点」です(722条1項・477条の2第1項)。
交通事故の場合、原則として事故時における法定利率により計算することになります。
2020年3月31日以前に発生した交通事故における中間利息控除に用いる利率は、旧法の年5%であり、2020年4月1日以後に発生した交通事故の利率については、改正民法が適用されます。

民事の法律が2020年4月から改正されました①

2017年5月に「民事の一部を改正する法律」が成立しました。
この法律が、2020年4月から施行されることとなりました。
今回は、改正された点をご紹介致します。

不法行為による損害賠償請求権の消滅時効

物損

短期消滅時効期間については、改正前と同じく、「損害及び加害者を知った時」から3年です(724条1号)。
なお、旧法下では、「不法行為の時から20年」は除斥期間と解釈されてきましたが、改正後の民法では消滅時効期間に改められました。長期消滅時効期間の経過措置については後述の通りです。

人損 ※人の生命又は身体を害する不法行為に基づく損賠賠償請求権

  1. 短期消滅時効
  2. 人の生命又は身体を害する不法行為に基づく損賠賠償請求権は、被害者救済の観点から、損害及び加害者を知った時から5年に延びました(724条の2)。
    ただし、民法改正により消滅時効期間が延びたのは、あくまでも、民法上の「人の生命又は身体を害する不法行為に基づく損賠賠償請求権」であることに注意が必要です。
    交通事故における自賠責保険の被害者請求、人身傷害保険への請求などは、消滅時効期間は3年であり、民法が改正されても変更はありません(自動車損害賠償保障法75条,保険法95条1項)。

  3. 短期消滅時効の経過措置(附則35条2項)
  4. 「人の生命又は身体を害する不法行為に基づく損賠賠償請求権」については、旧法724条前段の短期消滅時効期間(3年)が既に経過していた場合に限り、旧法が適用されます(附則35条2項)。
    つまり、「人の生命又は身体を害する不法行為に基づく損賠賠償請求権」の消滅時効の期間については、施行日の時点で改正前の民法による不法行為の消滅時効が完成していない場合には、改正後の民法が適用され、短期消滅時効期間は5年になります。
    例えば、2017年(平成29年)4月1日以降に、被害者が「損害及び加害者を知った」場合には、施行日である2020年4月1日の時点で改正前の民法による不法行為の消滅時効が完成していないため、改正後の民法が適用され、「損害及び加害者を知った時」から5年間で消滅時効が完成することになります。
    なお、施行日時点で3年の短期消滅時効期間が経過していなかったときのみならず、中断・停止事由により時効が完成していなかった場合も含まれます。

  5. 長期消滅時効
  6. 旧法下では、「不法行為の時から20年」については除斥期間と解釈されてきましたが、改正後の民法では消滅時効期間に改められました。

  7. 長期消滅時効の経過措置(附則35条1項)
  8. 旧法724条後段の20年の除斥期間は、施行日に既に経過していた場合に限って、旧法が適用されます(附則35条1項)。
    つまり、2000年(平成12年)4月1日以降に発生した不法行為による損害賠償請求権については、施行日である2020年4月1日までに20年が経過していないため、附則35条1項により、20年の権利消滅期間は遡及的に消滅時効期間であったものと扱われ、施行日前に中断・停止事由に該当する事由が発生していたときは、短期消滅時効期間だけでなく、長期消滅時効期間についても中断・停止の効果が発生していたものと扱われることになります。

補足

交通事故の場合ではありませんが、医療過誤のように人の生命又は身体の侵害による損害が発生し、不法行為と債務不履行に基づく損害賠償請求権が競合する場合があります。
その場合、
債務不履行に基づく損害賠償請求権の消滅時効期間は、短期は原則とおり5年(166条1項1号)ですが、長期は、不法行為構成と同じく、20年になります(167条・166条1項2号)。
なお、債務不履行に基づく損害賠償請求権で長期消滅時効が10年ではなく20年になるのは「人の生命又は身体の侵害による損賠賠償請求権」です(167条)。

後遺障害認定手続

自賠責における後遺障害認定手続

被害者が後遺障害による損害について賠償額の支払いを受けるためには、その後遺障害が自動車損害賠償保障法施行令別表第1又は第2に掲げられている後遺障害に該当する必要があります。
では、どのような手続で認定されるのでしょうか?

自賠責保険においては、制度の一環として、損害保険料率算出機構及びその下部組織である自賠責損害調査事務所による等級認定手続が整備されています。
損害保険料率算出機構は、損害保険料算出団体に関する法律に基づき設立された損害保険会社を会員とする団体です。
損害保険会社を会員とする団体といえば、損害保険会社に有利な判断をするのではないかと危惧する方もいらっしゃるかもしれません。
しかし、そうではありません。
あくまでも法律に基づき設立された団体であり、国が運営する自賠責保険制度における損害の認定等を中立的な立場で行っているのです。

損害調査において、自賠責損害調査事務所では判断が困難な事案については、その上部機関である地区本部・本部で審査が行われます。
自賠責損害調査事務所では判断が困難な事案とは、後遺障害の等級認定が難しい事案、支払がされないか減額される可能性がある事案等です。
2020年3月現在、地区本部として、北日本本部、首都圏本部、関越本部、中部本部、近畿本部、中四国本部、九州本部があります。

特定事案については、自賠責保険(共済)審査会において審査が行われます。
特定事案とは、認定困難事案及び異議申立事案です。
自賠責保険(共済)審査会は、審査の客観性・専門性を確保するため、日本弁護士連合会が推薦する弁護士、専門医、交通法学者、学識経験者等の外部専門家が審議に参加するとともに、事案の内容に応じ各専門分野に分けて審査を行います。
専門部会の例としては、高次脳機能障害専門部会(脳神経外科医、弁護士等で構成。高次脳機能障害とは、交通事故により脳が損傷されたために認知障害、人格変化等の症状が発現する障害であり、仕事や日常生活に支障を来たし、また、半身の運動麻痺や起立・歩行の不安定などの神経症状を伴うことがあるとされており、これに該当する可能性のあるものについて審査を行う。)、非器質性精神障害専門部会(精神科専門医等で構成。非器質性精神障害とは、脳の損傷を伴わない抑うつ状態や不安状態など様々な精神症状を残す障害であり、これに該当する可能性のあるものについて行う。)があります。

自賠責における後遺障害認定の結果に不満があるときは?

認定の結果に不満があるときは、被害者請求の場合にあっては被害者が直接自賠責保険会社に対して異議申立てを行うことができ、事前認定の場合にあっては任意保険会社が自賠責損害調査事務所に対して再認定の依頼(異議申立て)を行うことができます。
事前認定の結果に対する被害者からの異議申立てについては、被害者との関係においては一括払いの取扱いにあたる任意保険会社が対応し、上記の手続を取ることになるのです。

異議の当否については、自賠責保険(共済)審査会で審査されます。
異議申立てには、回数制限はありません。
しかし、新たな主張・立証がなければ従前の判断は変更されにくいでしょうから、従前の主張・立証による認定を求める場合には、一般財団法人自賠責保険・共済紛争処理機構(以下、「紛争処理機構」といいます。)に対する調停申立て(紛争処理申請)などの方法を検討すべきことになります。

紛争処理機構は、平成14年4月1日に施行された自動車損害賠償保障法23条の5に基づき、自賠責の保険金等の支払に係る紛争の公正かつ適確な解決による被害者の保護を図ることを目的として設立された民間による裁判外紛争処理機関(ADR)です。
紛争処理機構においては、紛争処理を実施するため、公正中立で、専門的な知識をもっている弁護士、医師、学識経験者からなる紛争処理委員による3名以上の合議制で審議が行われます。
審議の結果は当事者(請求者、保険会社等)に対して、「調停(紛争処理)結果」と題する書面で通知されます。
民間による裁判外紛争処理機関(ADR)とはいえ、紛争処理機構の調停案は、保険会社または共済組合を事実上拘束します。なぜなら、調停結果を守ることについては、自賠責普通保険約款・自賠責共済規定等に定められているからです。
もっとも、調停案に対する不服申立ての制度はなく、不満がある場合には訴訟を検討することになります。

当事務所では・・・。

当事務所では、交通事故無料相談会を定期的に行っております。
その際、後遺障害研究のNPO団体にも参加していただいており、「後遺障害」について、参加者の皆様にわかりやすく説明し、等級を獲得するにはどうすればいいのか的確なアドバイスをさせえいただいております。

尚、事務所での交通事故相談は、相談会のみならず、初回無料とさせていただいております。交通事故に遭われて、どこに相談すればいいか悩んでいらっしゃるのであれば、一度当事務所へお気軽にご連絡ください。

桜・・・春を感じます(2019.4.10)

堺事務所は、北堺警察署の向かいにあります。この時期、事務所前の北堺警察署の桜は見頃を向かえます。警察署前の交差点で信号待ちしていると、桜の花びらが降り掛かってきて、春の到来を感じます。
皆様は平成最後の桜を見られましたか?お花見など楽しまれましたでしょうか。私は、桜を見る度、とても癒やされます。桜には、ヒーリング効果があるなあ。と感じます。
この桜のように、皆様のそれぞれの人生を少しでもいいものにする手助けができたらと思いながら、毎日執務に励んでいます。
平成最後の桜

立憲主義と民主主義ー死者の投票権ー(2019.2.26)

先日、NHKで「立憲主義と民主主義」というテーマの放送がなされていました。
改めて、民主主義を考えさせられました。
皆さん、民主主義は、いい事だ。正義だと盲目的に思いこんでいませんか。政治は、民衆の手で運営されるというのが民主主義。対局にあるのが独裁主義。
でも、ヒトラーもムッソリーニも民衆から選ばれた民主主義に基づいて生まれてきた独裁者です。
民衆というのは、自己主義で、また、周りの雰囲気に流されやすく、ややもすれば、煽動に乗りやすいのです。民衆だけの政治は、愚衆政治に陥りやすく、少数派の人権侵害が生じたり、また、国家が困難な局面に面したとき、意見がまとまらず、何らの対策が取れず、状況が悪化するということもなります。ひどい状況でも現状維持の状況に陥り易いのです。ヒトラーやムッソリーニが生まれた時代も、第一次大戦後の経済的困窮状態を脱することができない状況にストレスを貯めていた民衆が、民主主義に失望し、ヒトラーやムッソリーニという一人の英雄に国家の運営を委ねたというものです。(無論、ナチス党の国民の支持率は、格段に高くなかったなど、史実はもっと複雑ではありますが…)
 他方、立憲主義とは、行政府に対する制限で、憲法に基づいて政治がなされるというものです。無論、民衆がいくら望んでも憲法に反することはできません。民主主義に制限を加えるものです。では、立憲主義は、民主主義に反する制度でしょうか。NHKでは、立憲主義について、「死者の民衆の意思」という言葉を使っていました。なるほど!!素晴らしい表現です。憲法制定時の民衆は、民主主義は、もともと危険なものであることを認識して、一定の歯止めをかけたものと言えます。制定時の民衆が当時の民衆のみならず、子孫である未来の民衆に対しても制限を設けたものなのです。
 憲法改正手続きは、死者の民衆意見をどう反映させるかのシステムであるわけです。コロコロと容易に憲法を改正し、死者の意見をほぼ無視している国も多くありますが、日本の場合、硬性憲法と呼ばれ、その改正には、相当のハードルを設けています。現代の政治に死者にも投票権を与え、死者の意見をも現代の政治に反映させるシステムといえます。
 人間は、一定の周期で馬鹿なことを繰り返します。株バブルもしかり、一定の周期で発生します。世代が変わると過去の事を実感できないのです。歴史は繰り返される。ひどい事態を経験した当時の民衆が憲法という形で、過去の歴史を振り返らない将来の民衆を戒めることができるようにしたのです。
 日本国憲法が日本の国民の意思に基づいて制定された憲法か?という事に対しては、異論のあるところです。しかし、当時の民衆では、過去に学んだ憲法を制定する能力に欠けていたとも言えます。幼少からの教育は、そう簡単に変えることはできません。
 その意味で、マッカーサー草案は、それ自体、過去の人類過ちを反省し、国家の理想の物として、純粋な気持ちを持つ学者によって起草されたものです。世界的な平和を願う民衆の意思が反映されたものとも言えます。与えられた憲法でも、国民が受け入れたものであり、やはり日本人の憲法と言って良いと思います。当初ためらいがあろうと使ってみるととてもいい物であったということは良くありますね。それでいいじゃないですか。
 実は、日本の法律は、憲法改正の要件である国民投票の制度の記載が欠落しており、今、憲法改正手続きに入ることができない状況にあります。安倍首相は、憲法改正を目指しているという報道がなされたりします。私は、憲法改正自体の是非については、悩んでいるところではあります。これから十分議論すべき事項とは思います。が、憲法改正の手続き方法は、国内法としてきちんと確立していないといけないと思います。死者の投票権は尊重されはすれ、あくまで絶対的なものではありません。
(弁護士黒田)

2019年新年のご挨拶+免許更新(2019.1.7)

新年、明けましておめでとうございます。
皆様、年末年始如何お過ごされましたでしょうか。
紅白のサザンオールスターズの盛り上がり、良かったですね。米津玄師も、素晴らしかったです。
私は、年明け早々、免許の更新に行ってきました。
5年前の免許更新の際は、福岡県で手続を行ったのですが、そのときには無かった「安全運転自己診断」というものを受けました。
設問は30あり、各質問に○×をつけるものですが、質問内容が優れており、回答に悩む質問もありました。
また、運転する際に気を付けるべき事項も質問に含まれており、回答することによって、自然と安全運転への意識が生まれるようになっており、素晴らしいものでした。
免許更新の際には、日頃の運転を振り返りながら、「安全運転自己診断」を受けることをお勧めします。

高次脳機能障害④【等級認定】

高次脳機能障害の等級認定は?

高次脳機能障害に関しては、労災保険の認定基準があります。
しかし、労災保険は就労者を対象とするのに対し、交通事故では、子どもや高齢者も被害者となります。
そこで、交通事故では、労災保険とは異なる検討をする必要があり、その検討にあたっては、「自賠責保険における高次脳機能障害認定システムについて」(報告書)(平成12年12月18日)で示された「脳外傷による高次脳機能障害の等級認定にあたっての基本的な考え方」が参考になります。

脳外傷による高次脳機能障害の等級認定にあたっての基本的な考え方

障害認定基準 補足的な考え方
別表第1
1級1号
神経系統の機能または精神に著しい障害を残し、常に介護を要するもの 身体機能は残存しているが高度の痴呆があるために、生活維持に必要な身の回り動作に全面的介護を要するもの
別表第1
2級1号
神経系統の機能又は精神に著しい障害を残し、随時介護を要するもの 著しい判断力の低下や情動の不安定などがあって、一人で外出することができず、日常の生活範囲は自宅内に限定されている。身体動作的には排泄、食事などの活動を行うことができても、生命維持に必要な身辺動作に、家族からの声掛けや看視を欠かすことができないもの
別表第2
3級3号
神経系統の機能または精神に著しい障害を残し、身労務に服することができないもの 自宅周辺を一人で外出できるなど、日常の生活範囲は自宅に限定されていない。また声掛けや、介助なしでも日常の動作を行える。しかし記憶や注意力、新しいことを学習する能力、障害の自己認識、円滑な対人関係維持能力などに著しい障害があって、一般就労が全くできないか、困難なもの
別表第2
5級2号
神経系統の機能または精神に著しい障害を残し、特に軽易な労務以外の労務に服することができないもの 単純繰り返し作業などに限定すれば、一般就労も可能。ただし新しい作業を学習できなかったり、環境が変わると作業を継続できなくなるなどの問題がある。このため一般人に比較して作業能力が著しく制限されており、就労の維持には、職場の理解と援助を欠かすことができないもの
別表第2
7級4号
神経系統の機能又は精神に障害を残し、軽易な労務以外の労務に服する事ができないもの 一般就労を維持できるが、作業の手順が悪い、約束を忘れる、ミスが多いなどのことから一般人と同等の作業を行う事ができないもの
別表第2
9級10号
神経系統の機能又は精神に障害を残し、服する事ができる労務が相当な程度に制限されるもの 一般就労を維持できるが、問題解決能力などに障害が残り、業効率や作業持続力などに問題があるもの

「家事従事者」の基本

こんにちは、弁護士の内堀です。

「家事従事者」の基本

今回は、交通事故賠償における「家事従事者」に関連する基本的な事項を確認していきたいと思います。

家事従事者の年収

交通事故賠償の世界では、被害者が「家事従事者」に当たる場合は、全女性の平均賃金額がその人の年収であるとみなされることになります(賠償額計算の基礎となる収入であるため、これを「基礎収入」といいます。)。ちなみに、平成27年においては、全女性の平均賃金は3,727,100円となっています。
家事に従事しているというためには、自分以外の家族のために家事を担っていることが必要になります。同世帯に本人以外の人が最低1人はいなければならず、したがって、1人暮らしの場合は家事従事者に当たりません。
専業主婦は文句なしに家事従事者といえますが、兼業主婦の場合も、勤労収入が全女性平均賃金を超えない限りは家事従事者として賠償請求する方が得になります。勤労収入を上乗せして請求できるわけではないのです。

男性でも家事従事者に

当然のことながら、家事従事者は女性に限りません。家族のために家事を行っていれば、男性でも家事従事者に当たることになります。例えば、無職の男性でも、もっぱら同居の親の介護に従事している場合は立派な家事従事者です。
もっとも、家事従事者に当たるとしても、個別具体的な事情によっては、上記の平均賃金がそのまま基礎収入として認められないこともあります。
例えば、高齢の家事従事者の場合には、年齢に応じて基礎収入を減額するという扱いがされることがあります。また、一家族のなかに家事従事者が複数いるとみられるようなときなどは、減額されてもやむを得ない場合といえるでしょう。

重度後遺障害における将来介護

こんにちは、弁護士の鳥井です。

重度後遺障害における将来介護

例えば、交通事故に遭い、高次脳機能障害による後遺障害等級2級と認定されたとします。高次脳における2級は、『神経系統の機能又は精神に著しい障害を残し、随時介護を要するもの』とされています。
「随時介護」が必要な状態とされていることからも分かるように、基本的には何かしらの介護が将来的に必要とされる状態にあります。

将来の介護費

弁護士の仕事は、この「介護」を金銭的にどう評価するのか、言い換えれば、将来介護費として相手にいくら請求できるのかを考えることです。
この問題は、被害者の状況それぞれによって異なるので、一概にいくら請求できるということを断言することは難しいです。
過去の裁判例等を見る限り、次の2類型に分けられるのではないでしょうか。

施設や介護サービスを利用する場合

この場合、実際にかかった費用等をもとに請求額を確定することが多いようです。例えば、月20万円の施設費が実費としてかかる場合、これを平均余命分請求することが考えられます。

家族で介護する場合

この場合、費用は基本的にかからないので、介護サービスを受ける場合よりも話はややこしくなります。というのも、家族介護を金銭的にいくらと評価するのかは個人の主観もあるため、客観的な基準がないからです。
結局、介護内容を良く聴取して、客観的に大変な介護をしている場合は多く請求でき、そこまで大変な介護ではない場合は少なくしか請求できないということになります。
例えば、着替え、洗面、食事、運動の介護が必要な人と、運動の介護だけで足りる人を比較したとき、両者を同じ金額と評価することはできないと感覚的にわかると思います。

感覚的なところを、金額という客観的数値に置き換えるのは大変ですが、金額的にも大きい場合が多いので、高い等級の場合の1つの山場とされています。

高次脳機能障害③【WAIS-III】

こんにちは、弁護士の西井です。
前回、高次脳機能障害の神経心理学的検査の代表的なものとして、WAIS-IIIを紹介しました。

WAIS-IIIとは?

WAIS-IIIとは、知能検査のことであり、結果はIQ/群指数で示されます。

IQ/群指数の平均

では、平均の数値はいくつでしょうか?
その答えは、IQ/群指数が109~90であれば平均とされています。
そして、89~80であれば平均の下、79~70が境界線とされています。
逆に、130以上は特に高いとされ、わずか2.2%しかいません。
平均や平均の上の検査結果であれば高次脳機能障害を負っていないと思われる方もいるかもしれませんが、決してそうではありません。

平均やそれ以上であれば高次脳ではない?

平均、平均の上の検査結果であっても、高次脳機能障害を負っている可能性があることに注意が必要です。
全検査IQが平均であっても、群指数では平均を下回るものがあったり、下位検査の得点差が大きかったりすることもあり得るからです。
また、神経心理学的検査のみで社会的行動障害すべてを明らかにできません。
このように、平均、平均の上の検査結果であっても、高次脳機能障害として後遺障害等級が認められる可能性があります。